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Die Zertifizierung von Luftfahrtunternehmen gemäß Federal Aviation Administration (FAA) Part 121 ist ein strenges Verfahren, das sicherstellen soll, dass die Antragsteller in der Lage sind, sicherheitskritische Prozesse zu entwerfen, zu dokumentieren, zu implementieren und zu auditieren. Diese Zertifizierung dient zwei Hauptzielen:

• Einhaltung der Vorschriften: Einhaltung aller geltenden Vorschriften und Sicherheitsstandards.
• Risikomanagement: Effektive Kontrolle potenzieller Risiken innerhalb der Betriebsumgebung.

Im Wesentlichen bewertet das Zertifizierungsverfahren, ob ein Antragsteller den Betrieb in Übereinstimmung mit allen relevanten Vorschriften durchführen und gleichzeitig Risiken in seinen Betriebssystemen effektiv managen kann. Die FAA vertritt eine strenge Haltung: Antragstellern, die nicht bereit oder in der Lage sind, diese Standards zu erfüllen, wird die Zertifizierung verweigert.

Das FAA-Zertifizierungsverfahren, wie in Order 8900.1 dargelegt, umfasst eine Vorantragsphase, gefolgt von fünf verschiedenen Phasen und drei kritischen Gates, die erfolgreich durchlaufen werden müssen.

Die Anfangsphase konzentriert sich auf die Informationsbeschaffung und betont die Bedeutung der Implementierung eines Safety Management Systems (SMS). Dieser grundlegende Schritt bildet die Grundlage für die nachfolgenden Zertifizierungsphasen.

1. Phase 1: Vorantrag - Wird eingeleitet, wenn sich der Antragsteller über die dafür vorgesehenen Kanäle an die FAA wendet.
2. Phase 2: Formeller Antrag - Beginnt mit der Einreichung eines formellen Antrags und endet mit der Annahme dieses Antrags durch das Certification Project Team (CPT).
3. Phase 3: Designbewertung - Die FAA bewertet das Design des Betriebssystems des Antragstellers auf Einhaltung der Vorschriften und Sicherheitsstandards.
4. Phase 4: Leistungsbewertung - Umfasst Betriebsbeobachtungen und Verifizierungstests zur Bestätigung der Systemfunktionalität.
5. Phase 5: Administrative Funktionen - Kulminiert in der Ausstellung des Luftfahrtunternehmens- oder Betriebszertifikats nach erfolgreichem Abschluss aller Anforderungen.

Titel 49 des U.S. Code legt eindeutig fest, dass die Sicherheit sowohl die primäre Verantwortung als auch die rechtliche Verpflichtung der Zertifikatsinhaber ist. Die Rolle der FAA besteht darin, sicherzustellen, dass die Antragsteller diese Verantwortung vollständig verstehen und akzeptieren, bevor die Zertifizierung erteilt wird. Zu den wichtigsten Rechtsgrundlagen gehören:

• 49 U.S.C. § 44702 (Zertifikatsausstellung)
• 49 U.S.C. § 44705 (Betriebszertifikate für Luftfahrtunternehmen)

Die FAA verwendet ein systembasiertes Sicherheitszertifizierungsverfahren und bewertet die Dokumentation des Antragstellers durch diese Linse. Das Safety Assurance System (SAS) dient als Rahmen der FAA zur Überprüfung der Einhaltung von Vorschriften und Sicherheitsstandards und zur Bewertung der Fähigkeit eines Antragstellers, systembezogene Risiken zu managen.

Rolle der FAA:

• Betriebsfähigkeit und Sicherheitskonformität überprüfen
• Trägerprozesse und -pläne genehmigen oder akzeptieren
• Das Luftfahrtunternehmenszertifikat ausstellen

Rolle des Antragstellers:

• Umfassende Dokumentation gemäß den FAA-Standards bereitstellen
• Prozesse zur Gefahrenerkennung und zum Risikomanagement entwerfen und dokumentieren
• Verfahren zum Sicherheitsrisikomanagement implementieren

Nein. SAS stellt eine FAA-Aufsichtsmethodik für Zertifizierung und Überwachung dar, keine Reihe von Standards, die Fluggesellschaften erfüllen müssen.

14 CFR Part 5 schreibt vor, dass Zertifikatsinhaber gemäß Part 119 ein Sicherheitsmanagementsystem unterhalten, das die Anforderungen von Part 5 erfüllt.